КУРГАН. Заседание комиссии представителей некоммерческих организаций при Управлении Министерства юстиции РФ по Курганской области состоялось 9 декабря.

На заседании были рассмотрены вопросы участия некоммерческих организаций в осуществлении общественного контроля. С информацией по этой теме выступил прокурор отдела п надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Курганской области Рукавишников Павел Алексеевич.

По вопросу профилактики и противодействию экстремистской деятельности выступил старший оперуполномоченный Центра по противодействию экстремизма УМВД РФ по Курганской области Савченко Игорь Валерьевич.

Информацию на тему: «Подготовка устава НКО. Возможность предоставления документов на государственную регистрацию в электронном виде» представил специалист отдела по делам НКО Управления Министерства юстиции РФ по Курганской области Резниченко Кристина Артуровна.

Фото: Марина Белова

КУРГАН. Заседание комиссии представителей некоммерческих организаций при Управлении Министерства юстиции РФ по Курганской области состоялась 24 июня. На нем было рассмотрено 5 вопросов.

1. Исполнение судебных решений по делам об административных правонарушениях в отношении некоммерческих организаций.

2. Порядок и сроки предоставления ежегодной отчетности в органы статистики.

3. Порядок и сроки предоставления ежегодной отчетности в налоговые органы в том числе в электронной форме.

4. Порядок получения государственных услуг в сфере государственной регистрации и деятельности некоммерческих организаций в электронной форме.

5.Меры правового реагирования, применяемые Управлении Министерства юстиции РФ по Курганской области в отношении некоммерческих организаций, нарушающих требования законодательства РФ.

«Для меня была очень полезна, полученная на заседании информация, особенно, что касается статистической отчетности. Приглашенные эксперты еще раз заострили внимание на важности сдачи отчетов в установленные сроки и неотвратимости наказания тех НКО, которые игнорируют данное требования законодательства»,- поделилась Марина Белова, специалист Детской общественной организации Курганской области «Открытый мир».

Фото: Марина Белова

Ответ: Созданные ранее юридические лица должны привести свои наименования и учредительные документы в соответствие с новыми требованиями при первом изменении учредительных документов. Таким образом, каких-либо сроков для проведения этой процедуры не установлено. До приведения в соответствие данные документы действуют в части, не противоречащей новой редакции главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обращаем внимание, что при регистрации изменений учредительных документов в связи с приведением этих документов в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации госпошлина не взимается.

Вопрос: Установлены ли требования к решению о создании юридического лица?

Ответ: С момента вступления в силу (01.09.2014)  Федерального закона от 05 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» установлены универсальные правила, касающиеся решения о создании юридического лица. Согласно данному Федеральному закону решение о создании юридического лица должно быть принято ими единогласно, в том случае если учредителей двое или более. Кроме того в решении должны быть указаны следующие сведения:

— об учреждении юридического лица;

— об утверждении его устава;

— о порядке, размере, способах и сроках образования его имущества;

— об избрании (назначении) его органов.

Если принимается решение о создании организации корпоративного типа (основанной на началах членства), то в этом решении указываются также сведения о результатах голосования учредителей по вопросам учреждения юридического лица и о порядке совместной деятельности учредителей по созданию юридического лица.

Вопрос: Каким образом можно ликвидировать фонд, возможна ли его реорганизация?

Ответ: В соответствии с нормами действующего законодательства Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей,предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 123.20 ГК РФ). Реорганизация фонда не допускается, за исключением случаев реорганизации негосударственных пенсионных фондов (п. 3 ст. 123.17).

Вопрос: Почему на 1 и 2 этапе ликвидации некоммерческой организации подается уведомление о ликвидации одной и той же формы (№ Р 15001)?

Ответ: Уведомление о ликвидации юридического лица на 1 стадии по форме № Р 15001 подается в связи с принятием решения о ликвидации и о формировании ликвидационной комиссии (о назначении ликвидатора), на 2 стадии – в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса.

Вопрос: В связи с изменениями гражданского законодательства на основании каких документов должны осуществлять свою деятельность некоммерческие организации (уставов, учредительных договоров; уставов и учредительных договоров) и какие из этих документов представляются в Управление Министерства юстиции РФ по Курганской области для государственной регистрации создания некоммерческой организации, внесения изменений в учредительные документы?

Ответ: В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Гражданского кодекса РФ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014) юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками). В связи с указанными требованиями ГК РФ для государственной регистрации создания некоммерческой организации, внесения изменений в учредительные документы в Управление Министерства юстиции РФ по Курганской области представляется только устав в 3 подлинных экземплярах.

Вопрос: Решение каких вопросов можно отнести только к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации?

Ответ: Согласно статье 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организации относится решение следующих вопросов:

— изменение устава некоммерческой организации;

— образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

— определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

— реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда).

Также согласно Гражданскому кодексу, в зависимости от типа организации к компетенции высшего органа управления могут быть отнесены и другие вопросы в дополнение к перечисленным выше. Так, согласно статье 65.3 ГК для корпораций это:

— определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом;

— утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;

— принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации.

Согласно статье 123.7 для общественных организаций:

— принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов.

Согласно статье 123.10. для ассоциаций (союзов):

— принятие решений о порядке определения размера и способа уплаты членских взносов, о дополнительных имущественных взносах членовассоциации (союза) в ее имущество и о размере их субсидиарной ответственности по обязательствам ассоциации (союза), если такаяответственность предусмотрена законом или уставом.

Согласно статье 123.19. для фондов:

— утверждение годовых отчетов и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда;

— принятие решений о создании филиалов и (или) об открытии представительств фонда;

— принятие решений о создании фондом хозяйственных обществ и (или) об участии в них фонда;

— одобрение совершаемых фондом сделок в случаях, предусмотренных законом.